LA CRÓNICA

PRIMERA DE DOS PARTES

JOSÉ LUIS CASTRO/CRONISTA CAPITALINO

El 5 de febrero de este año se cumplirá el primercentenario de la promulgación de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos (1917); el 9 de febrero se cumplirá el191 aniversario de la promulgación de la primera ConstituciónPolítica del Estado libre y soberano de Chiapas (1826) y elprimero de febrero el 96 aniversario de la promulgación de laprimera Constitución Política del Estado de Chiapas del siglo XX(que se promulgó para actualizar su texto conforme a laconstitución federal de 1917), misma que ha sido actualizada congrandes y profundas reformas en 1973, 1981, 2011 y 2016, que enrealidad, por la forma, son nuevas constituciones políticaschiapanecas.

Hagamos un repaso de su historia: El 14 de septiembrede 1824 Chiapas proclamó su federación a los Estados UnidosMexicanos, después de haber formado parte de la Capitanía Generalde Guatemala desde 1531. Por tal razón, la Junta SupremaProvisional que gobernaba a la provincia convocó a la integraciónde un Congreso Constituyente para que se encargara de formular laConstitución Política de Chiapas conforme a la Carta Magna de1824. El Primer Congreso Constituyente de Chiapas se instaló enCiudad Real el 5 de enero de 1825 y expidió la primeraConstitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas el19 de noviembre del mismo año, misma que fue promulgada el 9 defebrero de 1826 por don Manuel José de Rojas, gobernador interinodel naciente estado de Chiapas.

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE1826

 Estaba conformada por cuatro títulos divididos en22 capítulos y éstos en 134 artículos. Mencionaba al estado deChiapas, su territorio y religión. Decía que era parte integrantede la nación mexicana, que su territorio era el mismo quecomponía la antigua Intendencia de Ciudad Real de Chiapa, que lareligión del estado era y sería perpetuamente la católica y,además, amparaba los derechos de escribir, imprimir y publicar lasideas políticas. Señalaba que la forma de gobierno erarepublicano, representativo y popular federado. El poder supremodel estado se dividía en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Eltitular del poder ejecutivo era nombrado directamente por elCongreso del Estado cada cuatro años. La entidad estaba divididapolíticamente en nueve departamentos y éstos en partidos, mismosque estaban conformados por pueblos gobernados porayuntamientos.

LA CONSTITUCION POLITICA DE 1858

 Fue expedida por el segundo Congreso Constituyentede Chiapas, en la ciudad de San Cristóbal, el 31 de diciembre de1857 y promulgada en la ciudad de Chiapa el 4 de enero de 1858 pordon Ángel Albino Corzo, gobernador constitucional del estado. EstaConstitución estaba integrada por ocho títulos distribuidos en124 artículos y cinco transitorios. El territorio del estado sedividía política y administrativamente en siete departamentos yéstos en municipios. Los departamentos eran gobernados por jefespolíticos y los municipios por ayuntamientos. Desapareció laautoridad intermedia (subprefectos) que existía entre losayuntamientos y el prefecto político, que de aquí en adelante sedenominaría jefe político. Asimismo, desapareció la obligaciónConstitucional de enseñar e instruir a la juventud en el catecismode la doctrina cristiana.

LA CONSTITUCION POLITICA DE 1894

Fue expedida, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, el15 de noviembre de 1893 por la XVIII Legislatura Constitucional delH. Congreso del Estado y promulgada el mismo día por el Lic.Emilio Rabasa, gobernador constitucional del estado. La terceraConstitución Política de Chiapas no fue producto de un CongresoConstituyente sino de una Legislatura, la cual comenzó a regir apartir del día primero de enero de 1894. Esta Constitución fueconocida también como "Constitución de Rabasa”, su inspirador.Estaba integrada por 9 títulos y 3 secciones y 9 capítulos,subdivididos en 84 artículos y 4 transitorios. Mencionaba que elestado de Chiapas formaba parte de México desde el 12 deseptiembre de 1824. Su territorio se dividía en doce departamentosy éstos en municipios administrados por ayuntamientos. Señalabaque los diputados serían nombrados por elección popular, uno pordepartamento. Asimismo, los gobernadores serían nombrados tambiénpor elección directa y no por medio de juntas primarias ysecundarias.

LA CONSTITUCION POLITICA DE 1921

Fue expedida el 28 de enero de 1921 por la XXVIIILegislatura Constitucional del H. Congreso del Estado, con sucarácter de Asamblea Constituyente, y promulgada el primero defebrero del mismo año por el Gral. Tiburcio Fernández Ruiz,gobernador constitucional del estado. Esta Constitución Políticafue expedida después del triunfo de la contrarrevoluciónchiapaneca (1914–1920). Estaba dividida en 10 títulos, 3secciones y 6 capítulos distribuidos en 106 artículos y 8transitorios. Mencionaba en su texto la Constitución Política dela República Mexicana promulgada el 5 de febrero de 1917, comoproducto de la Revolución Mexicana. El territorio del estado lodividía, para su funcionamiento político y administrativo, en 59municipios libres (agrega sus nombres), pues ya había desaparecidola antigua división política en departamentos y los jefespolíticos. Los gobernadores además de ser ciudadanos chiapanecosdeberían ser nativos del estado y nunca podrían ser reelectos.Esta Constitución Política cambia la denominación del secretariodel Despacho por la de secretario general de gobierno.